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澳客彩票平台APP差旅费管理暂行办法(修订)

苏旅院(201916         签发人:周春光

                      

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差旅费管理暂行办法

第一章  

第一条  为进一步规范学校差旅费管理,根据国务院《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔201825号)、中共中央办公厅和国务院办公厅《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔201650号)、江苏省《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》(苏发〔201818号)以及《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施 的通知》(苏政发〔2016107 号)、《省教育厅贯彻落实省委省政府关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策的实施细则》(苏教科〔20189号)等文件精神和要求,参照《江苏省省级机关差旅费管理办法》、《江苏省财政厅关于调整省级机关差旅住宿费标准有关问题的通知》(苏财行〔201583号)等文件规定,结合学校实际情况,制定本办法。

第二条  本差旅费是指学校工作人员因教学、科研、社会澳客彩票平台APP服务以及行政管理等公务活动临时到常驻地以外地区出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费及其他相关费用。

第三条  常驻地指扬州市城区(含广陵区、经济开发区、邗江区、生态科技新城蜀冈-瘦西湖风景名胜区),不包括仪征、江都、高邮、宝应等远郊区县市。

第四条  各单位要切实贯彻节约型校园的原则,严格控制出差人数和天数,严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。各部门教职工出差必须按照学校公务出差审批制度要求,出差前必须填写《澳客彩票平台APP教职工出差申请表》,按规定报经批准后方可出差。

第二章 城市间交通费

第五条  城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机、客车等交通工具所发生的费用。

第六条  出差人员要按照规定等级乘坐交通工具,凭据报销城市间交通费。乘坐交通工具的等级见下表:

交通工具

级别

火车(含高铁、动车、全列软席列车)

轮船(不包括旅游船)

飞机

其他交通工具(不包括出租小汽车)

副厅级及正高职称人员

火车软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,全列软席列车一等软座

二等舱

凭据报销

其余人员

火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等软座

三等舱

凭据报销

各类人员职称职务级别以学校人事部门认定为准。既在管理岗位又有专业技术职称的人员,可以按照“就高”原则报销。从纵向科研经费中列支差旅费,其城市间交通费标准可提高一档。从横向科研经费列支差旅费,其城市间交通费标准本着方便、节约原则据实报销,不受档次限制。

第七条  到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘相对经济便捷的交通工具。出差人员乘坐飞机要从严控制,出差路途较远或出差任务紧急的,在教职工出差申请表注明,经单位领导批准方可乘坐飞机,凭据报销。乘坐合乘出租车出差的,凭正规合乘票据在同等交通工具票价限额内报销。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。

第八条  乘坐火车、轮船、飞机、客车等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份,凭据报销。出差期间发生的订票费、签转或退票费、民航发展基金、燃油附加费等相关费用可以凭据报销。乘坐飞机的,乘坐往返机场的机场专线客车费用可凭据报销。

第三章 住宿费

第九条  住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。

第十条  出差人员到省内外出差,执行财政部公布的分地区住宿费限额标准(见附表),出差住宿费在规定限额内凭据报销,实际住宿费超过规定限额标准部分自理。

第十一条  出差人员出差可住单间或者标准间。出差人员应当在职务级别对应的住宿费限额标准内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。其中,从纵向科研经费中列支差旅费,其住宿费标准可提高一档;从横向科研经费列支差旅费,其住宿费标准本着方便、节约原则据实报销,不受档次限制。

第十二条  出差人员由接待单位免费接待安排住宿的,一律不予报销住宿费。

第四章 伙食补助费

第十三条  伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十四条  工作人员出差伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按财政部公布的分地区伙食补助费标准(见附件)包干使用。具体标准是除西藏、青海、新疆120/. ,其余省份为100/.天。

第十五条  因教学、科研和社会澳客彩票平台APP服务需要,需到野外从事带队实习、考察、调研等工作的,原则上可按差旅费管理办法执行,给予伙食补助费。项目(课题)经费批复预算有明确标准的,可按批复预算执行;没有具体标准但经费管理部门有专门规定的,凭相关依据可以参照执行。

第十六条  出差人员出差期间已由校外单位承担伙食费用的,除在途期间外,其余天数不得在学校重复报销领取伙食补助费。

第五章 市内交通费

第十七条  市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

第十八条  工作人员出差市内交通费按出差自然(日历)天数计算,每人每天80元包干使用。从横向科研经费中列支的出差期间的市内交通费,可按次选择据实报销。

第十九条  出差人员在目的地期间已由校外单位负担市内交通费用的,除来回途中外,不得在学校重复报销领取市内交通费。

第六章 报销管理

第二十条  出差人员应当严格按规定开支差旅费,费用由所在单位承担,不得向其他单位转嫁。

第二十一条  出差人员应在差旅活动结束后一个月内办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差申请表、机票(或航空运输电子客票行程单)、车船票、住宿发票等相关凭证,出差人员对其真实性负责。

第二十二条  财务处应当严格按规定审核差旅费各项开支,未按照规定开支的差旅费,超支部分由个人自理。

城市间交通费按照乘坐交通工具的等级凭据报销。订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。乘坐飞机的,往返机场专线客车费用和民航发展基金、燃油附加费凭据报销。

住宿费在批准的出差天数和规定的限额标准之内凭发票据实报销。

伙食补助费、市内交通费应以城市间交通费票据和住宿费发票为凭据按规定标准计算报销。无城市间交通费票据的,凭住宿费发票计算报销。当天来回的按一天计算报销。

第二十三条  出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的,原则上不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。特殊情况需由出差人说明原因,根据城际间的交通费票据可报销伙食补助费和市内交通费。

开展野外考察、调研、社会调查、测试监测等工作,无法取得正规住宿费发票的,由出差人员提供住宿情况说明以及住宿提供方提供的证明等,经单位领导审批后据实报销城市间交通费或住宿费,按规定标准发放伙食补助费和市内交通费。

第二十四条  出差人员在出差期间所发生的会议费、培训(学习)费、资料费等其他合理费用,凭会议、培训通知或主办方其他有效证明文件,按照“一事一报”原则,与当次差旅费同时报销,会议期间一般不得报销伙食补助费和市内交通补助费,往返途中可以按规定报销。会议通知明确食宿自理的,会议期间可按规定报销伙食补助费,但是市内交通补助不报销。

第二十五条  学校各类人员出差审批程序如下:副校级领导和校党委书记因公出差,出差申请和费用报销由校长审批;校长因公出差,出差申请和费用报销由校党委书记审批;其他人员因公出差,出差申请和费用报销由分管校领导审批;科研(项目)课题组人员出差需先由项目或课题组负责人审批后报所在单位主要负责人审批。

第二十六条  出国人员差旅费按财政部、外交部印发的《临时出国人员费用开支标准和管理办法》(财行[2013]516号)执行。

第七章  监督问责

第二十七条  学校建立出差审批制度,强化校内预算约束,严格控制差旅费规模。相关领导、财务人员应对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合规,内容真实完整。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

第二十八条  内部审计部门通过日常和专项审计,对学校出差活动及相关经费支出进行审计监督。审计内容包括:

1、单位出差审批制度是否健全,出差活动是否按规定履行审批手续。

2、差旅费开支范围和开支标准是否符合规定。

3、差旅费报销是否符合规定。

4、是否存在转嫁差旅费现象。

5、差旅费报销和使用的其他情况。

第二十九条  出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第三十条  违反本规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关单位和人员的责任:

1 单位无出差审批制度或出差审批控制不严的;

2 弄虚作假,虚报冒领差旅费的;

3 违规扩大差旅费开支范围,擅自提高开支标准的;

4 不按规定报销差旅费的;

5 转嫁差旅费的;

6 其他违反本规定行为的。

有前款所列行为之一的,由省财政厅会同有关部门责令改正,违规资金予以追回,并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人,报请其所在单位按规定给予行政处分。涉嫌违法的,移交司法机关处理。

第八章  

第三十一条  工作人员离开常驻地参加会议、培训,举办单位统一安排食宿的,会议、培训期间的住宿费、伙食补助费和市内交通费由会议、培训主办单位按规定统一开支,所在单位不予报销;在途期间的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费回所在单位按照上述差旅费规定报销。

第三十二条  按照组织安排,到常驻地外单位实(见)习、工作锻炼、支援工作以及参加各种工作队的人员,在途期间(仅指首次前往和期满返回)的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费,回原单位按照上述差旅费规定报销;工作期间的出差差旅费,按照当地差旅费管理规定执行,由接受单位承担。

第三十三条  工作人员会议、培训期间,事先经单位领导批准就近回家省亲办事的,其绕道城市间交通费,扣除出差直线单程交通费,多开支的部分由个人自理。绕道和在家期间不予报销住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第三十四条  出差人员因出差活动确需自驾车前往的,需在教职工出差申请表注明,经学校同意后凭过路过桥费、燃油费等票据,在同等交通工具票价限额内报销。出差人员因出差活动确需租车前往的,需在教职工出差申请表注明,经学校批准后,凭车辆租赁票据据实报销,但不发放市内交通费补贴。

由于自驾车或者租车所引起的安全问题等,由出差人员自行承担。

第三十五条  因工作需要邀请国内外专家、学者来校讲学、合作科研、参加会议或开展其他教学科研活动,按受邀人员的相应类别和经费开支渠道对照学校相应标准报销差旅费:

(一)邀请来校参加会议的,可按差旅费规定报销受邀人员城市间交通费,按会议费规定报销住宿费、伙食费、市内交通费等。

(二)邀请来校交流、访问、讲课以及业务指导的,可按差旅费规定报销受邀人员城市间交通费、住宿费,不发放伙食补助费和市内交通费。

(三)受邀请赴外地参加调研的,应严格按照经费开支范围规定,报销受邀人员城市交通费、住宿费,发放伙食补助费和市内交通费。

第三十六条  各类学生参加经导师或项目负责人同意的科研活动或出席学术会议,可按照“其余人员”相同待遇在横向科研和纵向科研中报销城市间交通费和住宿费,伙食补助费和市内交通费由项目负责人根据具体情况在规定标准内确定发放。

第三十七条  本办法自发布之日起实行,《澳客彩票平台APP差旅费管理暂行办法》(苏旅院〔201888号)同时废止。其他与本办法不符的有关规定一并停止执行。

第三十八条  本办法由财务处负责解释。

附表:      江苏省差旅住宿费和伙食补助费标准表

                                                                          单位:元//

序号

地区(城市)

住宿费限额标准

淡旺季浮动标准建议

伙食补助费

旺季期间

旺季上浮价

副厅级及正高职称人员

其他
人员

副厅级及正高职称人员

其他
人员

上浮比例

1

北京市

650

500

 

 

 

 

100

2

天津市

480

380

 

 

 

 

100

3

河北省(石家庄)

450

350

 

 

 

 

100

4

山西省(太原)

480

350

 

 

 

 

100

5

内蒙古(呼和浩特)

460

350

 

 

 

 

100

6

辽宁省(沈阳)

480

350

 

 

 

 

100

7

大连市

490

350

7--9

590

420

20%

100

8

吉林省(长春)

450

350

 

 

 

 

100

9

黑龙江省(哈尔滨)

450

350

7--9

540

420

20%

100

10

上海市

600

500

 

 

 

 

100

11

江苏省

南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市

490

380

 

 

 

100

徐州市、淮安市、盐城市、连云港市、宿迁市、扬州市、泰州市、南通市

490

360

 

 

 

100

12

浙江省(杭州)

500

400

 

 

 

 

100

13

宁波市

450

350

 

 

 

 

100

14

安徽省(合肥)

460

350

 

 

 

 

100

15

福建省(福州)

480

380

 

 

 

 

100

16

厦门市

500

400

 

 

 

 

100

17

江西省(南昌)

470

350

 

 

 

 

100

18

山东省(济南)

480

380

 

 

 

 

100

19

青岛市

490

380

7--9

590

450

20%

100

20

河南省(郑州)

480

380

 

 

 

 

100

21

湖北省(武汉)

480

350

 

 

 

 

100

22

湖南省(长沙)

450

350

 

 

 

 

100

23

广东省(广州)

550

450

 

 

 

 

100

24

深圳市

550

450

 

 

 

 

100

25

广西(南宁)

470

350

 

 

 

 

100

26

海南省(海口)

500

350

11--2

650

450

30%

100

27

重庆市

480

370

 

 

 

 

100

28

四川省(成都)

470

370

 

 

 

 

100

29

贵州省(贵阳)

470

370

 

 

 

 

100

30

云南省(昆明)

480

380

 

 

 

 

100

31

西藏(拉萨)

500

350

6--9

750

530

50%

120

32

陕西省(西安)

460

350

 

 

 

 

100

33

甘肃省(兰州)

470

350

 

 

 

 

100

34

青海省(西宁)

500

350

6--9

750

530

50%

120

35

宁夏(银川)

470

350

 

 

 

 

100

36

新疆(乌鲁木齐)

480

350

 

 

 

 

120

二〇一九年二月二十六日

 

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